Analiza influenței politicii guvernamentale de subvenții asupra concurenței pe piață a materialelor plastice reciclate
În 2018, China a atins un număr alarmant în producția de deșeuri de plastic, un total de aproximativ 140,5 milioane de tone de deșeuri de plastic, care proveneau din șapte industrii majore precum materiale de construcții, automobile, agricultură, ambalaje, textile, electrocasnice și îmbrăcăminte. În procesul de eliminare a acestor deșeuri de plastic, doar 26% din deșeurile de plastic sunt incinerate, 35,4% din deșeurile de plastic sunt trimise la groapa de gunoi, iar restul este, din păcate, abandonat direct în mediul natural. Doar o mică parte din deșeurile de plastic sunt reciclate în mod eficient. Conform statisticilor din 1949 până în 2018, rata de reciclare și reutilizare a deșeurilor de plastic în China este de numai 30%, aproximativ jumătate din deșeurile de plastic sunt incinerate sau îngropate cu deșeurile menajere, iar restul de aproximativ 20% intră în mediul natural fără orice tratament. Se poate observa că starea de tratare a deșeurilor de plastic în China este foarte gravă și trebuie îmbunătățită.
Rata scăzută de reciclare a deșeurilor de plastic din China poate fi atribuită la trei factori de bază: în primul rând, un lanț matur al industriei de reciclare a deșeurilor plastice nu a fost încă format în China; În al doilea rând, întreprinderilor din lanțul industrial existent le lipsește colaborarea strânsă necesară; În cele din urmă, conștientizarea consumatorilor asupra mediului în ceea ce privește reciclarea deșeurilor de plastic nu este puternică. Acești factori lucrează împreună, rezultând în reciclarea deșeurilor de plastic este dificil de efectuat în mod eficient, rata de recuperare este relativ scăzută. Având în vedere acest lucru, guvernul trebuie să joace un rol mai activ în aceasta prin consolidarea supravegherii și reglementarea politicilor pentru a promova dezvoltarea industriei de reciclare a deșeurilor de plastic.
Subvențiile guvernamentale pentru materialele reciclate sunt prea mari, ceea ce va reduce prețul și vânzările de materiale noi.
Modelul decizional al lanțului de aprovizionare în buclă închisă compus din guvern, producători de produse din plastic, vânzători de produse din plastic noi, vânzători de produse din plastic reciclat și întreprinderi terțe de reciclare a deșeurilor de plastic este prezentat în figura următoare.
Impactul subvențiilor guvernamentale asupra reciclării deșeurilor de plastic a fost analizat în profunzime, iar principalele rezultate includ următoarele:
Implementarea subvențiilor guvernamentale poate îmbunătăți semnificativ competitivitatea pe piață a produselor din plastic reciclat. Indiferent dacă este o subvenție directă pentru producătorul sau cumpărătorul de produse din plastic reciclat, aceasta poate reduce prețul cu ridicata și prețul de vânzare al produselor din plastic reciclat, crescând astfel vânzările. În plus, îmbunătățirea recunoașterii de către consumatori a calității funcționale a produselor din plastic reciclat va promova, de asemenea, creșterea prețurilor și a vânzărilor acestora, formând în același timp presiune concurențială asupra noilor produse din plastic, ducând la o scădere a prețurilor de vânzare și a vânzărilor.
Creșterea subvențiilor guvernamentale, în special pentru produsele din plastic reciclat, va reduce și mai mult prețurile cu ridicata și de vânzare ale produselor conexe, dar nu va afecta direct prețurile cu ridicata ale noilor produse din plastic. Cu toate acestea, din cauza intensificării concurenței pe piață, prețul de vânzare și volumul vânzărilor de produse noi din plastic pot fi afectate.
Diferitele ținte ale subvențiilor guvernamentale vor aduce reacții diferite ale pieței. Atunci când guvernele aleg să subvenționeze cumpărătorii de produse din plastic reciclat, în comparație cu subvenționarea producătorilor, prețurile cu ridicata și de vânzare ale produselor din plastic reciclat cresc, în timp ce prețurile noilor produse din plastic rămân neschimbate.
Impactul subvențiilor guvernamentale asupra mediului depinde de caracterul prietenos al produselor din plastic reciclat. Dacă produsele din plastic reciclat sunt prietenoase cu mediul, subvențiile guvernamentale vor ajuta la îmbunătățirea mediului; În schimb, dacă produsele din plastic reciclat sunt mai puțin ecologice, subvențiile guvernamentale pot exacerba problemele de mediu.
Determinarea limitei subvenției guvernamentale ar trebui să ia în considerare costul de tratare al deșeurilor de plastic, costul de producție al noilor produse din plastic, cantitatea totală de inventar de deșeuri sociale din plastic și alți factori. Cu cât costul unitar de eliminare al deșeurilor de plastic este mai mare, cu atât valoarea unitară a subvenției ar trebui să fie oferită de guvern. În același timp, cu cât este mai mare inventarul total al deșeurilor sociale din plastic, valoarea subvențiilor guvernamentale ar trebui, de asemenea, crescută în mod corespunzător pentru a reduce pericolele de mediu și sociale.
Subvențiile guvernamentale au un impact pozitiv asupra ratei de reciclare a produselor din plastic reciclat și pot crește nivelul eforturilor de reciclare ale reciclatorilor terți, crescând astfel rata generală de reciclare a materialelor plastice uzate.
Implementarea politicii guvernamentale de subvenții trebuie să ia în considerare factori precum metoda de subvenție, domeniul de aplicare și obiectul în mod cuprinzător pentru a asigura efectul maxim al subvenției și pentru a reduce posibilul impact negativ.
Cu cât cantitatea totală de deșeuri de plastic este mai mare, cu atât este mai mare valoarea subvențiilor guvernamentale.
Având în vedere biochimia internă a procesului decizional guvernamental, această lucrare studiază efectul luării deciziilor guvernamentale asupra optimizării lanțului de aprovizionare, luând guvernul ca principal participant.
Principalele rezultate ale cercetării sunt următoarele:
Cu cât costul unitar de procesare al deșeurilor de plastic este mai mare, cu atât valoarea unitară a subvenției guvernamentale ar trebui să fie mai mare. Odată cu progresul continuu al științei și tehnologiei, îmbunătățirea tehnologiei de tratare a deșeurilor din plastic și creșterea eficienței de recuperare a energiei, subvențiile guvernamentale pentru produsele din plastic reciclat vor fi reduse. Și când costul tratării deșeurilor plastice este redus într-o anumită măsură, iar eficiența unității de recuperare a energiei este crescută într-o anumită măsură, guvernul nu va subvenționa produsele din plastic reciclat, ci în schimb va încuraja recuperarea energetică a deșeurilor de plastic.
Cu cât costul de producție al noilor produse din plastic este mai mare, cu atât valoarea subvenției guvernamentale ar trebui să fie mai mare, acest efect este legat de relația de substituție dintre noile produse din plastic și produsele din plastic reciclat, cu atât este mai mare coeficientul de substituție între acestea, cu atât este mai mare impactul costul noilor produse din plastic pe valoarea subvenției guvernamentale.
Cu cât este mai mare inventarul total al deșeurilor sociale din plastic, cu atât ar trebui să fie mai mare limita subvenției guvernamentale. Cu cât este mai mare inventarul total de deșeuri de plastic în întreaga societate, cu atât pericolele ascunse pentru mediu și societate sunt mai mari, cu atât mai multe resurse sunt irosite, iar guvernul poate crește valoarea subvenției pentru reciclarea și remanufacturarea deșeurilor de plastic, pentru a reduce stocul de deșeuri sociale de plastic.
Odată cu creșterea subvențiilor guvernamentale pentru produsele din plastic reciclat, cererea de produse din plastic reciclat va crește, cererea de noi produse din plastic va scădea, iar prețul de vânzare al produselor din plastic reciclat și al produselor noi din plastic va scădea.
Pe scurt, subvențiile guvernamentale pentru produsele din plastic reciclat pot îmbunătăți în mod eficient nivelul eforturilor de reciclare ale reciclatorilor terți și pot îmbunătăți rata de recuperare a deșeurilor de plastic.