Puncte cheie la nivel global în lupta împotriva poluării cu plastic
1. Poziționarea Convenției privind materialele plastice
În septembrie 2021, Peru și Rwanda s-au alăturat celor peste 30 de țări care au prezentat Adunării Națiunilor Unite pentru Mediu o propunere pentru un Instrument Internațional Obligatoriu din punct de vedere juridic privind Poluarea cu Plastic, propunând lansarea unui Comitet Interguvernamental de Negociere (INC) pentru a forma un instrument internațional obligatoriu din punct de vedere juridic din perspectiva gestionării întregului ciclu de viață al materialelor plastice. În octombrie 2021, Japonia a prezentat o propunere pentru un Instrument Juridic Internațional privind Poluarea Marină cu Plastic, propunând... În ianuarie 2022, India a prezentat o propunere pentru un Cadru pentru Abordarea Poluării Produselor din Plastic, inclusiv a Produselor din Plastic de Unică Utilizare, care propune concentrarea problemei poluării cu plastic pe o abordare în care acțiunea autonomă a țărilor membre este principalul obiectiv, completată de acțiunea voluntară a comunității internaționale. Subiectul a fost discutat în detaliu la a Cincea Adunare a Națiunilor Unite pentru Mediu. Deși conferința a adoptat în cele din urmă decizia de a lansa INC la insistențele puternice ale zeci de țări și regiuni, cum ar fi UE, scopul și obiectivul convenției vor fi în continuare în centrul discuțiilor ulterioare.
2. Determinarea naturii convenției privind materialele plastice
Cea de-a cincea Adunare a ONU pentru Mediu a discutat natura convenției propuse, adică a avut loc o discuție animată cu privire la aspectele obligatorii din punct de vedere juridic ale convenției. Dacă noua convenție ar trebui să fie obligatorie și obligatorie din punct de vedere juridic, dacă ar trebui să fie o măsură voluntară precum Acordul de la Paris, sau ambele.
Rusia s-a opus propunerii SUA ca INC să ia în considerare angajamente obligatorii din punct de vedere juridic și neobligatorii atunci când elaborează un instrument internațional obligatoriu din punct de vedere juridic. UE preferă să înlocuiască angajamentele cu dispoziții și este susținută de SUA, Brazilia și Chile. Peru a sugerat utilizarea formulării convenite a Convenției de la Minamata privind Mercurul, care ar putea include dispoziții obligatorii din punct de vedere juridic și neobligatorii din punct de vedere juridic, și a primit sprijinul majorității. Această propunere a fost susținută de majoritatea țărilor. Deși există un acord larg între statele membre cu privire la principiul dispozițiilor obligatorii din punct de vedere juridic și neobligatorii din punct de vedere juridic în noua convenție, aranjamentul mecanismelor este într-adevăr un alt punct central al negocierilor viitoare.
3. Determinarea domeniului de aplicare al convenției privind materialele plastice
În ceea ce privește scopul și domeniul de aplicare al noii convenții privind materialele plastice, AOSIS și Grupul African, cu sprijinul Uniunii Europene, au propus ca acest comitet interguvernamental de negociere să elaboreze un instrument privind poluarea cu materiale plastice, inclusiv în mediul marin. De asemenea, s-a preferat ca INC să își decidă propriul domeniu de aplicare și să se elimine „inclusiv în mediul marin”. În final, Grupul de lucru a convenit ca INC să elaboreze un instrument internațional obligatoriu din punct de vedere juridic privind poluarea cu materiale plastice, inclusiv în mediul marin, care ar include abordări obligatorii și voluntare, ținând cont de principiile Declarației de la Rio și s-ar baza pe o abordare cuprinzătoare a ciclului de viață pentru a aborda problema plasticului.
