INC-5 Raport rapid pe termen mediu: progresul negocierilor lent, necesitatea de a accelera viteza de negociere

Pe 27 noiembrie, Conferința INC-5 de la Busan de negociere a Convenției globale a materialelor plastice a avut o ședință plenară, iar reprezentanții tuturor părților au raportat cele mai recente progrese ale negocierilor.

La 5:30 pm, ora locală, în Busan, pe 27 noiembrie, INC-5 a ținut o adunare generală.

1. Progresul general este lent

Potrivit "AdsaleCPRJ.com" aflat la fața locului, începând cu ora 17.30 pe 27 noiembrie, ora locală, în Busan, progresul general al negocierilor este lent, în plus față de cel de-al doilea grup de contact a prezentat textul de gestionare a deșeurilor de plastic la INC-5 site-ul web spre examinare de către comisie, alte grupuri nu au depus încă niciun text negociat în urma discuțiilor. Președintele INC, Luis Vayas Valdivieso, a cerut grupurilor de contact să accelereze negocierile pentru a ajunge la un consens asupra unui instrument internațional până sâmbătă, 1 decembrie.

"Yashi Rubber and Plastics Network" a participat la o serie de întâlniri secundare găzduite de ONG-uri din diferite țări și au fost, de asemenea, membri ai delegației sau observatori care au participat la negocieri, astfel încât să avem mai multă înțelegere și inspirație cu privire la problemele legate de reducerea producției de plastic, sistemul de responsabilitate extinsă a producătorului și reutilizare.

Președintele INC, Luis Vayas Valdivieso, a prezidat adunarea generală.

2. Reduceți producția de plastic

Cum ar fi controversatul "Dacă producția de plastic ar trebui redusăd" în negocierea acestui instrument, Uniunea Europeană și Coaliția pentru înaltă ambiție (formată din 67 de țări) solicită în prezent reducerea producției de plastic și subliniază necesitatea de a aborda această problemă la polimer. etapa de productie. Apel pentru interzicerea și eliminarea treptată a produselor problematice din plastic de unică folosință.

Cu toate acestea, reprezentanții World Resources Institute Indonesia (WRI Indonesia) au sugerat că reducerea producției poate duce la mai puține locuri de muncă implicate în producția de plastic și, în ceea ce privește reducerea produselor din plastic de unică folosință, va crește acest lucru cheltuielile suplimentare pentru oameni cu venituri să folosească alternative?

În acest fel, reducerea producției de plastic nu pare a fi o simplă problemă de producție, sau o problemă economică sau socială, care trebuie să cântărească corectitudinea părților interesate relevante.

3. Reutilizare

În timpul întâlnirii secundare INC-5, compania a remarcat, de asemenea, că "Ruse și Refill" au devenit măsuri importante pentru a reduce utilizarea produselor din plastic de unică folosință susținute de multe organizații din industrie.

Greenpeace a lansat sisteme de auto-umplere în peste 2.000 de magazine de vânzare cu amănuntul din nouă orașe din Filipine, în principal pentru umplerea zilnică a produselor chimice FMCG, pentru a încuraja locuitorii locali să reducă utilizarea ambalajelor mici de unică folosință.

Reprezentanții Zero Waste din Indonezia au menționat că reutilizarea ambalajelor poate compensa pierderile economice cauzate de reducerea ambalajelor din plastic de unică folosință. De exemplu, în Indonezia, se estimează că până în 2030, reutilizarea ambalajelor va aduce un beneficiu net de 94,2 milioane USD, echivalentul a 253 USD pentru fiecare tonă de deșeuri de ambalaje din plastic redusă.

Cu toate acestea, deși reutilizarea este bună, se confruntă și cu multe provocări în aplicațiile practice, cum ar fi sistemul de auto-umplere din Filipine necesită o sumă mare de investiții de capital, sistemul logistic trebuie să fie proiectat localizat, iar costul total este încă mai mare decât ambalaje mici.

Pe tema reutilizarii, organizațiile relevante din industrie speră că Convenția globală a materialelor plastice negociată la Busan va promova tranziția corectă a ambalajelor din plastic la reutilizare și reaprovizionare și va stabili obiective globale pentru sistemele de reutilizare.

De fapt, încă din 2023, cel mai recent raport lansat de Programul Națiunilor Unite pentru Mediu, Cutting the Root Causes: How the World can End plastic pollution and Create a Circular Economy, menționa că promovarea reutilizarii, inclusiv reumplerea sticlelor de apă, dozatoare de vrac. , etc., ar putea reduce poluarea cu plastic cu 30% până în 2040.

Raportul UNEP oferă îndrumări pentru dezvoltarea industriei materialelor plastice. Dacă reutilizarea este inclusă în instrumentul internațional în curs de negociere, aceasta va fi transformată într-o măsură obligatorie din punct de vedere juridic. Acest lucru nu numai că va promova implementarea pe scară largă a reutilizarii, dar va ajuta și la deblocarea valorii sale comerciale potențiale.

4. Sistemul de responsabilitate extinsă a producătorului

Responsabilitatea extinsă a producătorului (EPR) este, de asemenea, un subiect de mare îngrijorare pentru toate părțile. Coaliția de afaceri, reprezentată de Amco, Apra, Walmart, PepsiCo, Unilever, Nestle și alții, susține politica EPR a instrumentului, care solicită companiilor care introduc ambalaje și alte produse cu durată scurtă de viață " să finanțeze colectarea și eliminarea produselor după utilizare, argumentând că schema EPR din instrumentul final va contribui la îmbunătățirea eficienței sistemului global de reciclare.

Reprezentantul Nestle a subliniat că EPR nu poate exista în mod independent și trebuie să existe în coordonare cu politicile de gestionare a deșeurilor la nivel guvernamental, iar proiectarea mecanismului EPR este necesară pentru a evita oportunismul, altfel va fi nedrept față de acele întreprinderi care au investit masiv în EPR. .

La o întâlnire paralelă găzduită de Grupul de lucru comun pentru lanțul de aprovizionare cu materiale plastice reciclate verzi (GRPG) și organizații multipartite, reprezentantul chinez a menționat că instrumentul ar trebui să se bazeze pe situația reală a producției, consumului și eliminării producătorilor în termeni de extindere. sistem de responsabilitate, evitarea unui singur subiect responsabil și realizarea unui management complet al lanțului.

Aceasta înseamnă că, deși sistemul EPR are avantaje în promovarea transformării economiei circulare, îmbunătățirea eficienței sistemelor de reciclare și sporirea transparenței materialelor și a fluxurilor financiare, trebuie să aibă conformitate și coordonare la nivel mondial pentru a asigura o implementare corectă și echitabilă.

5. Rezumat

În ciuda opiniilor tuturor părților, toată lumea are același scop, în speranța de a ajunge la un acord în negocierile ultimei Convenții globale a materialelor plastice de la Busan, formând un instrument internațional care să fie prezentat statelor părți spre semnare. "Ya-stil de cauciuc și plastic network" va acorda, de asemenea, o atenție deosebită progresului negocierilor, pentru a aduce cititorilor cele mai recente informații de primă mână la fața locului.

Notă suplimentară

În prima zi a negocierilor INC-5 din 25 noiembrie, președintele INC a împărțit delegația în patru grupuri de contact, fiecare dintre acestea a discutat o temă diferită și a produs un text care urmează să fie supus spre examinare Comitetului.

La fața locului, președintele INC a purtat o discuție concentrată între reprezentanți cu poziții diferite și agende diferite și a petrecut câteva ore în prima zi discutând dacă agenda era rezonabilă, iar când un reprezentant a spus: "Nu ar trebui să petrecem timp discutând despre cum să facem. a negocia, dar ar trebui să intre direct în negocieri, dddhh a aplaudat întregul public. Dar poate despre asta se referă spiritul conferinței ONU, respectând punctele de vedere ale reprezentanților și făcând auzită vocea fiecărei țări.

Sursa: AdsaleCPRJ