Puncte fierbinți globale în lupta împotriva poluării cu plastic
1. Poziționarea Convenției Plasticelor
În septembrie 2021, Peru și Rwanda s-au alăturat a peste 30 de țări pentru a prezenta Adunării Națiunilor Unite pentru Mediu o propunere pentru un instrument internațional obligatoriu din punct de vedere juridic privind poluarea cu plastic, propunând lansarea unui comitet de negociere interguvernamental (INC) pentru a forma un instrument internațional obligatoriu din punct de vedere juridic. din perspectiva managementului întregului ciclu de viață al materialelor plastice. în octombrie 2021, Japonia a înaintat o propunere pentru un instrument juridic internațional privind poluarea cu plastic marine, propunând în ianuarie 2022, India a prezentat o propunere pentru un cadru pentru abordarea poluării cauzate de produsele din plastic, inclusiv produsele din plastic de unică folosință, care propune să se concentreze problema poluării cu plastic pe o abordare în care acțiunea autonomă a țărilor membre este accent principal, completată de acţiunea voluntară a comunităţii internaţionale. Subiectul a fost discutat în detaliu la a cincea Adunare a Națiunilor Unite pentru Mediu. Deși conferința a adoptat în cele din urmă decizia de a începe INC sub insistența puternică a zeci de țări și regiuni precum UE, dar scopul și obiectivul convenției vor fi în continuare în centrul discuțiilor ulterioare.
2. Determinarea naturii convenției materialelor plastice
A cincea Adunare a ONU pentru Mediu a discutat natura convenției propuse, adică a existat o discuție aprinsă asupra aspectelor obligatorii din punct de vedere juridic ale convenției. Dacă noua convenție ar trebui să fie obligatorie și obligatorie din punct de vedere juridic sau dacă ar trebui să fie o măsură voluntară precum Acordul de la Paris, sau ambele.
Rusia s-a opus propunerii SUA pe care INC o ia în considerare"cu angajamente obligatorii și neobligatorii din punct de vedere juridic"la elaborarea unui instrument internațional obligatoriu din punct de vedere juridic. UE preferă să înlocuiască"angajamente"cu"prevederi"și este susținut de SUA, Brazilia și Chile. Peru a sugerat să folosească limbajul convenit din Convenția de la Minamata asupra Mercurului, care"ar putea include dispoziții obligatorii din punct de vedere juridic și neobligatorii din punct de vedere juridic,"și a primit sprijin majoritar. Acest lucru a fost susținut de majoritatea țărilor. Deși există un acord larg între statele membre cu privire la principiul prevederilor obligatorii din punct de vedere juridic și neobligatori din punct de vedere juridic din noua convenție, aranjarea mecanismelor este într-adevăr un alt obiectiv al negocierilor viitoare.
3. Determinarea domeniului de aplicare a convenției materialelor plastice
În ceea ce privește scopul și domeniul de aplicare al noii convenții privind materialele plastice, AOSIS și Grupul African, cu sprijinul Uniunii Europene, au propus ca comitetul de negociere interguvernamental să elaboreze un instrument privind"poluarea cu plastic, inclusiv în mediul marin. A existat, de asemenea, o preferință de a lăsa INC-ul să decidă propriul domeniu de aplicare și de a șterge"inclusiv în mediul marin". În cele din urmă, Grupul de Lucru a convenit că INC va dezvolta un instrument internațional obligatoriu din punct de vedere juridic privind poluarea cu plastic, inclusiv în mediul marin, care să includă abordări obligatorii și voluntare, ținând cont de principiile Declarației de la Rio și să se bazeze pe o abordare cuprinzătoare a ciclului de viață pentru a aborda problema plasticului.
